安徽先锋手机报（2023年2月28日 总第758期）
2023年2月28日（星期二 农历二月初九）
★导读
>合肥市：推行“四事四权”工作法 构建基层治理新格局
>党建评论：如何始终具备强大的执政能力和领导水平
>六安市：举办组工干部学习贯彻党的二十大精神示范培训班
合肥市：推行“四事四权”工作法 构建基层治理新格局去年以来，合肥市认真贯彻落实省委部署要求，在全市69个乡镇（街道）、806个村（社区）试点“四事四权”工作法，探索推行党员问事、群众说事、代表议事、支部办事，保障群众对村（社区）事务知情权、决策权、参与权、监督权。全市通过“党员问事”等搜集社情民意9545条，办理群众诉求和民生实事4421件，切实做到群众的“话”有人听、“事”有人管、“难”有人解。>>>织密基层网格，抓实“党员问事”。按照“尊重传统、就近就便、规模适度、有利治理”原则，将全市农村划分成16829个网格，实行“支部书记网格指导员+党小组长网格长+党员网格员+村民”方式问事；将城区划分成3635个网格，实行“小区党建指导员+党组织书记+红色小管家”方式问事。选配53792名网格员、6500名红色小管家，注重将热心公益、群众公认的“五老”人员纳入网格团队，统一选派160名退出领导岗位干部到村（社区）担任乡村振兴（基层治理）指导员。组织开展进村入户式走访，实现常态化走访问事，促进需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决。>>>搭建诉求平台，畅通“群众说事”。利用村（社区）党群服务中心、新时代文明实践站、党（人大）代表工作室等载体，建成1955个党建“微阵地”和1003个小区党群服务站，方便群众在就近就便的身边场所说事。采用微信群、意见箱、微信小程序等渠道，广泛收集群众意见建议，不断提升为民办事效率。通过群众自发、网格员组织、村（社区）发布公告等形式，面对面接待群众，集中收集“急难愁盼”问题，引导群众“常态化说事”。肥东县结合“逢集”习俗，建立农村“逢四说事”制度，确定每月逢4日、14日、24日为“群众说事日”，鼓励村党组织探索创新，打造解忧驿站等工作品牌，逐步形成“群众说事”“一村一品”。>>>规范协商流程，保障“代表议事”。村（社区）党组织制定“代表议事”办法，明确需要提交议事的范围和情形、议事代表的来源和产生方式，以及议事的具体程序，提前发布议事代表名单和共议事项，吸收群众参与，接受群众监督。充分发挥网格员、红色小管家、业委会成员、“两代表一委员”以及“五老”人员等人熟地熟事熟的优势，从中遴选4065名群众议事代表，做到民事民议、民事民管。对群众反映的问题，经村（社区）党组织分析研判、归类整理，组织有相应议事能力的代表共商共议，形成解决方案。长丰县在“两代表一委员”工作室基础上，打造“五老”民情工作室、“三为”议事亭、网格长“院谈会”等议事平台，吸纳群众代表参与村级集体经济发展、和美乡村建设等重大事项，有效提升村党组织的凝聚力号召力。>>>聚力解决难题，推动“支部办事”。针对“代表议事”提出的解决方案，建立村（社区）党组织集中分析、任务分办、结果反馈的工作机制，实现“小事不出网格、大事不出村”。村级层面可以解决的事项，由村（社区）党组织安排“两委”成员办理；村（社区）不能解决的，领办人负责上报，并跟进办理情况，做好对接协调工作。建立“响应派单、接诉即办”机制，涉及村（社区）治理的重要事项、重大问题，由村（社区）党组织认真分析问题原因、深入了解群众需求，整合乡镇（街道）、驻地单位等各方资源力量，做好矛盾处置和为民服务。建立“支部办事”台账清单，完善乡镇（街道）班子成员督办机制，实行“销号式”管理。建立“四事”反馈评价制度，评价结果与村（社区）干部考核、绩效兑现等挂钩，做到群众反映的事情有回应、有答复。（来源：合肥市委组织部）
如何始终具备强大的执政能力和领导水平
习近平总书记指出：“大就要有大的样子，同时大也有大的难处。”我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，在14亿多人口的大国长期执政，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，是必须解决的独有难题。
一个政党的执政能力和领导水平不是与生俱来的，而是需要在执政的具体实践中不断总结经验教训，深刻认识和运用执政规律。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央深刻总结我们党的执政经验，从关系党和国家前途命运的高度对长期执政问题进行深入思考，科学回答“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题。党的二十大提出必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，要求全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争。这彰显了我们党在如何始终具备强大的执政能力和领导水平这一问题上的清醒和自觉。党和国家事业越发展，对党的执政能力和领导水平要求就越高。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视执政能力建设，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。经过革命性锻造，党的领导制度体系更加健全，坚定维护党中央集中统一领导的制度体系牢固确立。党的领导落实到管党治党、治国理政各领域各方面各环节，推动全党团结成“一块坚硬的钢铁”。锻造了一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的高素质干部队伍。坚持大抓基层的鲜明导向，广大基层党组织的战斗堡垒作用充分彰显。习近平总书记告诫全党：“世界上最可怕的敌人从来是自己。我们党取得了举世瞩目的成就，现在更需要‘愈大愈惧，愈强愈恐’的态度”。要清醒看到，党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题，“四大考验”“四种危险”将长期存在，干部队伍中还存在能力不足、本领恐慌问题。我们党只有发扬自我革命精神，在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高中提高执政能力和领导水平，才能把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好。党员干部要自觉加强学习和实践，一刻不停地增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，不断提高执政能力和领导水平，走好新的赶考之路。（来源：《人民日报》）
六安市：举办组工干部学习贯彻党的二十大精神示范培训班———————————
为深入学习贯彻党的二十大精神，进一步提高组工干部理论水平和综合素质，近日，六安市举办全市组工干部学习贯彻党的二十大精神示范培训班。培训采取课堂讲授、经验交流、分组研讨相结合的方式进行，通过深入学习党的二十大精神和新修订《党章》，专题讲授农村基层党建、干部选拔任用、干部教育和监督、人才工作等组工业务，帮助深化思想认识，开阔思路视野，提升专业能力，促进全市组工干部在学习贯彻党的二十大精神上学以致用、以学促用，争做贯彻落实党的二十大精神的“排头兵”。（来源：六安市委组织部）
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近日，为落实制造业三年倍增行动计划，加快培育技能人才、能工巧匠，马鞍山市印发《推进技工强市建设实施意见》，进一步健全技能人才培养、使用、评价、激励机制，为推进经济社会高质量发展提供有力的人才和技能支撑。“实施意见”明确提出推进技工强市建设的总体目标是：到2025年，全市技能人才总量达到40万人，占就业人员比例达到40%；高技能人才总量达到14万人，占技能人才比例达到35%。为此，该市将聚焦产业发展，紧扣创业城市建设、制造业倍增行动等，突出抓好平台载体建设、职业技能培训、技能人才强企行动、人才评价激励选拔等工作，实施高技能人才培养、高技能领军人才培育、高技能人才引进、职业技能竞赛、技工院校振兴等重点项目，推动“技工大市”向“技工强市”迈进。（来源：马鞍山市委组织部）
亳州市：举办“党建领航 益企蓬亳”惠民惠企优环境服务集市活动
近日，亳州市开展“党建领航 益企蓬亳”惠民惠企优环境服务集市活动。活动现场，亳州市委组织部、市人社局、市税务局、市融资担保公司等41家党政职能部门和社会服务单位现场设点，为452家企业提供政策、项目、金融等咨询服务，做好惠民惠企工作。（来源：亳州市委组织部）
近日，在滁州市琅琊区紫薇社区居民议事长廊，一场以老旧小区改造为主题的民主协商会议顺利举行，红色业委会、为民协商委员会成员围绕电梯加装、供水设施改造、停车位增设等事项进行热烈讨论。今年以来，滁州市琅琊区聚焦群众“急难愁盼”问题，推行“共商共议”党群议事制度，通过大力推进棚户区与老旧小区改造，改善居民生活环境，努力办好“民生大事”“关键小事”。（来源：滁州市琅琊区委组织部）
兴隆梅园，位于旌德县兴隆镇三山村境内，占地500余亩，经过20余年的培育，现有宫粉梅、照水梅、绿萼梅、大红梅、玉蝶梅和洒金梅等梅花万余株。（来源：宣城市旌德县委组织部）
编辑：陶也 校对：李秋园
责编：李瑞